博客(Blog)被认为是继Email、BBS、ICQ之后出现的第四种网络交流方式。在过去的几年中,博客作为一种网络平台和社会现象,大大得改变了我们的社会和生活。博客代表了一种新的生活方式和新的工作方式,也代表着一种新的学习方式。通过博客,不仅让自己学到很多,也可以让别人学到更多。在过去的几年中,我们看到无数普通网民开设了自己的博客,看到包括明星、学者、官员、企业家在内的名人纷纷开博,也看到包括政府、企业、社会组织在内的各类机构在开博。可以说,只要你原意,任何个人和机构都可以在几分钟之内拥有自己的博客。个人和机构通过博客进行形形色色的展示和交流。总体而言,博客助推我们这个信息时代更加得丰富多彩。
最近,社区博客的出现再次引起人们的关注。一年多来,很多社区在互联网上开设了社区博客,成为社区发布信息、征求意见、反映诉求的重要载体。社区博客吸引了广大社区居民的广泛参与,起到了良好的沟通信息和凝聚人心的效果。深入了解社区博客,我们需要进一步了解三个问题,即:社区博客谁在开,社区博客干什么,社区博客有用吗?
社区博客谁在开?社区博客的出现反映出社区已经成长为一个独立的主体。历经十多年的社区建设和社区发展,社区正在成为中国基层社会最重要的社会主体。社区主体,实际上主要包括了社区党组织、社区居委会、社区业委会、社区物业、社区业主和居民。在社区博客之前,社区BBS是最活跃的一种网络形式。社区BBS的开设主体一般是商业网站、社区物业或社区业委会,而参与主体主要是社区业主和居民,而社区党组织、社区居委会等社会组织则基本不参与。和社区BBS不同,社区博客的开设主体主要是社区居委会,也有个别由社区居民自发开设。另外,和社区BBS的单方参与不同,社区博客的参与主体一般包括两方,一方是社区居委会及其工作人员,另一方是社区业主和居民。
社区博客干什么?社区居委会开设博客最重要的目的有三个:一是方便的目的。比如发布通知、征求意见等。过去,往往是居委会上班,社区居民不在社区;社区居民回到社区,社区居委会又下班了。社区博客的开设大大方便了社区居委会和社区居民的信息传递和沟通。二是宣传的目的。目前,国家对社区建设高度重视,社区面貌日新月异。社区绿化、净化、美化、亮化越来越好,社区文体设施、活动场地大量兴建,社区社会组织日益活跃,社区活动丰富多彩。社区博客自然也成为宣传社区建设成就的一个重要阵地。三是化解矛盾的目的。社区是社区居民的生活场所,因此,社区注定是一个矛盾的汇集地。社区公共事务涉及到每家每户的切身利益,要平衡各方关系,需要社区居民的民主参与和民主协商。社区博客正好成为人们反映诉求的一个场所,有利于社区矛盾的化解,有利于社区的稳定与和谐。
社区博客有用吗?从目前来看,社区博客取得了良好的效果,得到社区居民和社会各界的认可。社区博客的开设实际上是新增了一种社区联系的渠道。从居民的立场来看,很多居民反映通过社区博客更方便向社区居委会反映问题和进行沟通,也能够更快、更准确得了解社区活动和社区建设的成就。从社区居委会的立场来看,通过社区博客,社区工作得到一定的简化,工作成本大大降低,同时也更方便了解老百姓的诉求。另外,社区博客的展示和社区居民的认可,也大大激发了社区居委会的工作热情。
社区博客的出现,实际上是网络社会在社区工作中的体现。总体而言,社区的青年人、网民比较容易适应这种新的社区交往形式,但是社区内的老年人、弱势群体则往往并不能直接受惠于这种形式。这提醒社区,并不能完全依赖于社区博客来开展工作,仍然需要兼顾其它社区居民的利益。
社区博客出现后,有人认为是一种新生事物,有人认为是博客这个老事物的一副新面孔,笔者则认为,社区博客实际上一个在应对基层需求中产生的社会创新。之所以这样定位,一方面是社区博客的创新主体和创新领域是社会组织和社会领域,具有明显的社会性。另一方面,社区博客具有明显的创新性。社区博客是一种技术创新,它大大降低了居委会和居民的沟通成本;社区博客也是一种机制创新,它建立起社区信息发布、社区居委会与居民沟通以及居民反映诉求的新机制。
社区博客是一个值得推广的社会创新。所谓社会创新,简单的说就是采用新的方式、技术来满足社会需求,解决社会问题。在社会发展过程中,必然产生各种社会问题和社会需求,解决社会问题,满足社会需求,推动社会发展,考验着政府和社会各界的智慧。现实告诉我们,政府和社会各界必须用创新的方法,才能解决我们面临的问题和需求。过去,我们更多得尝试用“大政府”和“政府创新”的模式解决问题。即政府是唯一的责任主体,政府必须对社会发展负责,政府必须提出解决方案。这种模式已经被证明产生了很多的问题,一是政府作为一种官僚制的主体,其自身的制度特性决定即使政府创新,也必然是一种模式化、制度化的创新,无法高效得应对和解决各种社会问题;二是随着社会发展,尤其是社会诉求多元化,政府无法灵活得应对多样化的社会诉求。现在,越来越多的有识之士指出,我们应该更多得尝试用一种“大社会”和“社会创新”的模式解决我们面临的问题。所谓“大社会”和“社会创新”的模式,主要是相对于“大政府”和“政府创新”的模式而言,在这种模式中,政府仍然是一个重要的主体,但不再是唯一的主体,社会企业、社会组织和公民个人都成为新的重要主体,政府、社会企业、社会组织和公民个人之间是一种新型的伙伴关系。在社会创新模式中,伴随创新主体的多元化,创新将呈现一种竞争的局面,创新的速度、广度、深度都将大大推进。
我们正走向一个“大社会”替代“大政府”模式的时代,在这样一个新的时代中,社会创新必然会蓬勃发展,进而倒逼政府创新、引领政府创新。从这个意义上说,一个创新型的社会,是整个国家创新的基础。