为了深入学习贯彻十七届四中全会精神，2009年12月13－16日，由中央编译局政党研究中心主办、西华师范大学承办的学术研讨会在四川南充市举行。本次学术研讨会的主题是“党内民主与政治发展”。中央组织部、中央党史研究室、中央社会主义学院、北京市委组织部、中央编译局、上海浦东干部学院、华中师范大学、重庆市委党校、四川省委党校、四川社会科学院、西华师范大学、遂宁市委组织部等单位的专家学者参加了会议研讨。

　　中央编译局副局长俞可平、西华师范大学党委书记杨树政、南充市政府副市长喻小广、西华师范大学党委副书记聂应德、王安平、上海浦东干部学院党委副书记刘靖北等领导到会祝贺并讲话。中央编译局副局长俞可平教授代表会议主办单位致辞。

　　俞可平指出：党内民主不仅关系到党的建设的科学化和党的先进性，关系到党的执政能力的提高和执政地位的巩固，也关系到社会主义政治文明建设，关系到我国现代化事业的成败，关系到中华民族的伟大振兴，意义极为重大。民主是社会主义的本质特征。民主是无产阶级的奋斗目标，没有民主，就不可能有社会主义。推进人民民主，是共产党人永远不可放弃的神圣使命。

　　俞可平认为，民主是中国共产党人始终不渝的奋斗目标。中国共产党自从成立之日起，就一直把追求中国人民的民主当作自己义不容辞的历史责任。中国共产党领导的人民解放事业，就是波澜壮阔的人民民主事业。当年中国共产党之所以能够推翻强大的国民党统治，就是因为它所追求的民主事业代表了中华民族的进步方向，顺应了历史发展的潮流，博得了广大人民群众的支持，具有最深厚的群众基础。中华人民共和国成立后，特别是改革开放以来，中国共产党之所以能够领导中国人民取得社会主义现代化建设的巨大成就，根本原因也在于它代表了广大人民群众的利益，得到了人民的支持。

　　今年是新中国建国60周年，60年来我们在民主方面取得了重大的成就，也有过惨痛的教训。改革开放以来，党中央一直特别强调要加强民主法治建设。十五大将建设社会主义政治文明当作社会主义现代化建设的基本战略目标之一。十六大报告明确提出“党内民主是党的生命”，党的十七大报告进一步指出：“人民民主是社会主义的生命”。在党的十七届二中全会上胡锦涛同志特别强调：我们必须更高地举起人民民主的旗帜。十七届四中全会对进一步推动党内民主做出了战略部署。所有这些不仅表明了中国共产党对民主的重视和推进民主政治的决心，而且表明了党对社会主义民主政治的新认识。民主不仅是党的生命，也是社会主义的生命，是中华人民共和国的生命。没有民主，就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，也就没有中华民族的伟大复兴。

　　60年来，特别是改革开放30年，我们在民主政治建设方面取得的重大成就之一，就是逐渐走了一条具有中国特色的政治发展道路。这条道路的核心，就是“党的领导、人民民主、依法治国”的有机统一。以党内民主带动人民民主，是中国特色社会主义民主政治发展的现实途径。党的十七届四中全会不仅进一步重申了党内民主的极端重要性，而且就推进党内民主做出了战略部署。十七届四中全会强调，要切实维护和保障党员的主体权利，即知情权、参与权、选举权、监督权和表达权；要进一步完善党代会制度，推进党内的民主选举；要健全党内重大事务的民主决策机制，提高决策民主化程度；要加强党员对党组织和党员干部的监督；要扩大党务公开，提高党内事务的透明度；要重点推进党的基层民主；要坚持民主集中制，维护党的集中统一，等等。所有这些部署，对于推进党内民主和我国的政治发展，都有着战略意义。

　　俞可平强调指出：应当清醒地看到，尽管我们在推进党内民主方面取得了许多成就，但在这方面我们仍然面临许多严峻的挑战。因此，推进党内民主不仅是一项紧迫的任务，也是一项艰巨的任务。党内民主建设是政治体制改革的重要内容，与我国的政治发展有着不可分割的内在联系。没有党内民主的发展，人民民主也势必难以得到实质性的推进。党内民主还有不少理论问题和现实问题需要理论工作者思考和探究，例如，党内民主的动力机制是什么，党内民主的突破点在哪里，党内民主与依法治党的关系，党内民主与人民民主的关系，党内民主与民主集中制的关系，以及科学执政、民主执政和依法执政的关系，等等。

　　与会专家热烈研讨了60年来中国共产党党内民主的发展，改革开放以来地方党内民主创新的实践成就及其存在的若干问题，党内民主理论的基本问题，国外一些政党党内民主建设的经验教训，台湾地区政党的党内民主，党内民主与民主执政，党内民主与社会民主等问题。会议议程采取主题发言与评论、提问相结合的方式，会议气氛热烈、讨论深入、收效明显。

　　政党研究中心的季正聚、张文红、朱昔群主持了会议并做了主题发言，世界所的徐向梅研究员出席了会议并做了主题发言。季正聚同志主持了会议闭幕式。